Дмитрий Медведев заявил о необходимости приватизации земель

Во вторник, 24 июля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая на
совещании с главами рабочих групп предпринимательской инициативы,
отметил, что земельные участки в России необходимо приватизировать. В
ходе встречи Медведев напомнил: власти в течение многих лет оправдывали
запрет на приватизацию земли тем, что «это наша высшая ценность, мы ее
не можем распродавать». Однако, подчеркнул премьер, неиспользование
земель часто приводит к деградации земельного фонда.

«Нам нужно будет все-таки
принимать решение (о приватизации земельных участков). Это задача,
которую мы должны решить максимально быстро», — заключил он.

Актуальное мнение:

Адвокат Олег Сухов ( «Юридический центр адвоката Олега Сухова»)

Одним из важнейших преобразований при
переходе к рыночной экономике является процесс приватизации.
Приватизация недвижимости и предприятий для нас уже не нова, а вчера на
совещании о реализации дорожных карт по улучшению инвестиционного
климата Дмитрий Медведев заявил, что России нужно переходить и к
приватизации земельных участков. По мнению премьера, это улучшит
ситуацию с инвестициями и решит проблему того, что большое количество
земель сегодня не используется.

Предложение не лишено объективности:

территория России состоит из 1709,8 млн га земли и 420 млн га
континентального шельфа. Наша страна располагает 55% самых плодородных
черноземных почв мира. При этом порядка 70% всех земель отнесено к
федеральной собственности, и огромная часть этих земель не только
зачастую не обрабатывается и не используется, но и, в соответствии с
Налоговым кодексом, практически не облагается земельным налогом. Если
передать данные участки в руки предприятий и частных лиц, то факт
частной собственности и налогов на землю, несомненно, будет
стимулировать новых владельцев заняться, наконец, теми участками, на
которые бывшему собственнику – государству – не хватало то средств, то
времени, то внимания.

В целом поднятый вопрос не является
чем-то очень уж новым: земля у нас и так уже фактически приватизируется.
С момента перехода России к рыночной экономике люди и предприятия
продают и покупают землю: с офисными зданиями на ней, с домами и дачами,
да и просто дачные участки. В Московской области, к примеру,
федеральная собственность на землю уже составляет всего порядка 5% всех
земель. Поэтому, во-первых, пора бы уже и признать de jure то, что
существует de facto.

Однако на сегодняшний день закон «О
приватизации государственного и муниципального имущества» не
распространяет свое действие на земли, за исключением земельных
участков, на которых расположены объекты недвижимости. Таким образом,
земельные участки отчуждаются только вместе с находящейся на них
недвижимостью. Кроме того, есть перечень земель, отчуждение которых
запрещено.

Предлагаемые премьером изменения в
действующее законодательство обещают привести к массовой приватизации
земель вне зависимости от наличия объектов недвижимости на них.

Вместе с тем, отдельные чиновники
считают, что приватизация возможна лишь после пересчета кадастровой
стоимости земли, что, надо заметить, полностью соответствует требованиям
законов «О приватизации государственного и муниципального имущества» и «Об оценочной деятельности в РФ». Данное мнение абсолютно законно и
справедливо, хотя процесс пересчета цен может и весьма затянуть принятие
соответствующих поправок в законодательство. Кроме того, чтобы
нововведения осуществились на практике, новые цены должны быть
посильными.

К примеру, до 1 июля действовала
программа льготной приватизации земельных участков, которая, однако,
провалилась: ею воспользовались только порядка 15 тысяч компаний – менее
0,3% всех предприятий. Хотя предприятия могли выкупить земельные
участки по цене от 2,5% до 20% от кадастровой стоимости. Это говорит о
том, что зачастую в нашей стране выгоднее арендовать землю, нежели
выкупать ее, а затем еще и платить налог на землю, и даже если предложения Дмитрия Медведева найдут отражение в поправках к
законодательству – еще не факт, что начнется массовая приватизация.

Добавлю, что приватизация земли – шаг
важный и нужный, если мы всерьез переходим к рыночной экономике и
частной собственности. Вместе с тем, не могу не отметить и то, что цели
приватизации – это повышение эффективности функционирования хозяйства,
увеличение дохода государства от налогов, обеспечение социального мира и
перераспределение экономических основ власти. И если первые две цели в
данной ситуации вполне осуществимы, то с последними двумя большой
вопрос: как бы вместо социального мира мы, как обычно, не получили
перераспределение экономических основ власти в пользу узкого круга лиц и
озлобление масс. И как бы мы не проснулись завтра в России, в которой
вся земля принадлежит пятерке олигархов.

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

Наши эксперты в области права, юристы и адвокаты окажут Вам все необходимые юридические услуги.

Позвонить нам можно по телефону: +7 (495) 649-41-49

Написать нам можно на электронный адрес: uristMoscow@yandex.ru

Поиск